见习记者丨邹璐徽
4月3日，在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上，中国银保监会副主席周亮表示，银保监会在引导银行保险机构大力支持企业复工复产，维护金融安全稳定上，取得了积极成效，并就银保监会推动中小银行深化改革的措施做了阐述。
就成效而言，周亮给出了几组数据：目前，一季度银行业各项贷款新增近7万亿元，同比多增1.18亿元，保险机构也发挥了保险保障功能和社会稳定器作用，银行保险机构向国内外捐款捐物抗击疫情，目前国内已经捐助了大概27亿元。
2月末，18家大中型商业银行的普惠型小微企业贷款余额5.55万亿元，同比增长31.8%；贷款的平均利率是5.22%，较去年下降0.22个百分点；其中，5家大型银行普惠型小微企业贷款平均利率4.4%，较去年也下降了0.3个百分点；目前实施延期还款的中小微企业贷款本息已达7000多亿元。
目前我国中小银行数量有4000多家，资产总额约占到整个银行体系的1/4，是我国银行体系的重要组成部分，针对中小银行深化改革，周亮表示当前中小银行总体运行稳健，虽然不良资产略有上升，但是风险是可控的，主要经营指标和监管指标都处在合理区间。
他介绍，近三年来银保监会在推动中小银行深化改革、防范化解风险方面，主要做了七项工作：一、聚焦主责主业，坚决扭转中小银行偏离主业、盲目追求速度和规模的发展模式，对异地经营行为进行严格规范；二、完善公司治理，实行薪酬延期支付、追索扣回，强化激励和约束机制；三、优化股权结构，严格审核股东资质，规范股东行为，依法整治违规占用银行资金、非法获取银行股权、股权代持以及使用不正当手段操纵银行经营管理的行为；四、压实各方责任，包括主体责任和政府责任；五、增强资本实力，通过加快处置不良资产、做实资产分类、加大拨备计提和利润留存，增强银行内源性资本补充能力；六是坚持分类施策；七是加大金融反腐力度。
周亮以恒丰银行举例，由于前后两任董事长涉嫌违法犯罪，恒丰银行出现了大量的不良资产，他介绍监管部门采取的一系列步骤措施：包括坚决撤换并调整新的领导班子；依法清退违法股权、查处违法违规人员；同时，银保监会和人民银行、财政部、地方政府密切合作，通过剥离不良资产、地方政府注资，引入新的战略投资者。
“可以告诉大家，现在恒丰银行已经由一家坏银行变成了一家好银行，但是市场也没有引起大的波动，非常平稳。中央要求要精准，还要稳定大局，所以我们应该说实现了这个目标。”周亮说。
他进一步称，从银保监会的监测来看，资本充足率达到14.6%，今年还会加大不良资产的处置力度，年初已经在研究这个计划。在银行资本补充方面，今年还会继续拓宽渠道，比如发行各种资本补充债券、优先股、普通股等，加大银行内源性资本补充。
针对疫情与经济影响突出的一些中小银行历史遗留问题，比如内控不完善、公司治理不到位，面临一些风险和挑战。周亮表示说，对于这样少量的机构，银保监会将坚持市场化、法治化原则，一行一策，结合实际情况，采取多种方式，比如直接注资重组、同业收购合并、设立处置基金、设立过桥银行、引进新的战投等等，加快改革重组。同时也会充分评估处置中可能产生的风险，做好各种预案，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
“我们也特别欢迎符合条件的、有实力的民营企业，还有外资金融机构，也参与到中小银行的改革重组中来。”周亮说。
