九江新闻网讯(九江日报全媒记者 洪永林 文/摄)“你看，小区里又多了一些铁箱子，而且箱体上面还打出了‘一张纸献爱心’的字样，经常能看到有人来开箱子把里面的旧衣物收走，却从没看到向业主公示旧衣物的流向，也没有回馈小区做点公益活动，我们怀疑是有人打着‘公益’的幌子把旧衣物拿去谋利。”近期，家住濂溪区一些居民向记者反映了他们小区居民对旧衣物回收的质疑。记者经过一番调查后发现，目前九江市场上旧衣物回收的箱体五花八门，有的公然打着公益献爱心的旗号，有的箱体几经“变身”，频繁更换名头。在中心城区的绝大多数小区、街头巷尾都能看到旧衣物回收铁皮箱的身影。一些居民说:“实在是晕头转向，搞不清楚哪些是真的做公益的。而且颜色、样式不统一，影响城市形象，希望能好好管一管!”
一种箱体:三次“变身”让人眼花缭乱
在八里湖新区、濂溪区的前进新村、陶洼小区、王家凹小区几个人员密集型小区记者调查时居民们说:“前两年还是蓝色的铁皮回收箱，你看我手机里至今还保留着照片呢。”通过居民提供的照片记者看到，当时小区的旧衣物回收箱箱体确实是蓝色的，两边写有“废旧衣物再利用、收益助力公益行”字样。上面印的公益机构名称是柴桑区残友之家。记者一番求证后得知，该机构是非法社会组织，已于今年被江西省民政部门取缔了。
虽然机构取缔了，但是回收旧衣物的箱子还在，只不过后来又变了两次身，箱体颜色全部改成了淡绿色，上面先是印着“垃圾分类项目”、“废旧纺织物回收”字样。不过没多久很快箱体上的字又变了，这次在箱体侧面印上了“衣旧情深，环保扶贫”、“一张纸献爱心”公益环保项目。箱体正面的介绍上戴上了民政部门的“中华慈善总会”头衔，所有箱体上公然印上了“‘民政部’、‘中央文明办’、‘共青团中央共同倡导支持’中华慈善总会一张纸献爱心行动。”等系列字样，公布了募捐账号，落款是中华慈善总会一张纸献爱心行动领导小组办公室，并留有固定电话和手机号码。
反复联系:负责人始终拿不出授权书
调查时记者了解到，该旧衣物回收箱属于九江一家环保公司投放的。既然箱体上公然印有中华慈善总会的募捐号，而且箱体旁边详细介绍了中华慈善总会“一张纸献爱心”的公益项目，那最起码是经过了中华慈善总会的授权，同意该项目在九江“落地”。他们回收的旧衣物去了哪里?取得的收益向社会定期公示了吗?有没有接受公众监督呢?记者与该项目负责人高某取得联系，要求看一下授权书时，高某表示，他尽快联系中华慈善总会把授权书发过来，到时再向记者提供。
等了一周没有得到高某的任何回音，记者再次电话联系高某时说:“我个人无权利提供授权书，你可以跟中华慈善总会联系，建议你先调查一下‘衣衣不舍’环保公司，他们的回收箱比我们多多了。”说罢匆匆挂断了电话。
为求证旧衣物回收箱上“一张纸献爱心”公益项目的真伪，记者联系上了中华慈善总会该项目办公室，一位翟姓负责人在电话中明确告诉记者，“一张纸献爱心”确实是中华慈善总会在全国范围开展的一项慈善公益项目，但从未在九江市授权任何一家公司开展此项目，我们工作人员也通过函件、电话等方式与九江市民政部门沟通过，听说九江也有这类以旧衣物回收名义开展的“一张纸献爱心”活动，但是很不规范，项目运作过程中好像也出了点问题。如果确实是中华慈善总会有意向在九江运作该项目，可以考虑把回收箱规范起来。该负责还表示，因项目在全国范围都开展了，工作人员不可能每个省、市去核实了，不排除有些不法分子打着我们的旗号，以公益的名义回收旧衣物从中谋利。
垃圾分类:避免旧衣物二次污染
目前，九江中心城区至少有4~5家从事旧衣物回收的机构，导致回收箱箱体也是五花八门。记者按照其中一个箱体上留下的电话，与一家名叫衣衣不舍环保科技公司负责人刘某取得了联系。
刘某气愤地说:就在前不久，有人还向有关部门告了他们，他们于6月份接受了九江市市场监管局对公司开展业务的调查，经调查证明公司的业务范围是垃圾分类，没有以公益的名义回收旧衣物，市场监管局已将此函告知了市民政局。记者在市民政局采访时，也确实看到了这份函告。刘某称，他们在平时进行垃圾分类的环保工作中发现，一些居民扔在垃圾分类箱的旧衣物多，大大加重了垃圾分类分拣工作，不增加旧衣物回收箱的话，那些旧衣物极易造成二次污染。我们在小区放置少量回收箱，只是为了更好地服务于垃圾分类工作的推进，让这项利国、利民的环保事业走得更远、更好，公司不存在像某些公司所说的那样，用回收的旧衣物去谋利，我们也没有专门的人手，更没有精力去做这些事。如果九江的旧衣物回收市场规范有序，居民的旧衣物有好去处，不再往垃圾箱里乱丢，将极大减轻我们垃圾分类的工作量。”刘某这样说道。
民政部门:将统一进行规范整治
“太乱了，简直看不下去，而且目前九江市场上，所有旧衣物回收的机构都没有公开募捐的资质，他们回收的旧衣物去向不明，也不公示接受监督，更不谈拿出资金做慈善公益事业了。”市民政局社会组织管理科相关负责人这样告诉记者。
据了解，目前九江中心城区至少有3~4家旧衣物回收机构，各个县区也有不同的社会组织在从事旧衣物回收，由于之前缺乏统一规范管理，造成了目前市场上五花八门的乱象，这些回收旧衣物的机构在民政部门均无备案，而且还不断有机构向我们递交材料，表示要在九江地区开展旧衣物回收工作，均被民政部门拒绝。
该负责人表示，根据民政部、中共中央纪委机关等22部门下发《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》(民发〔2021〕25号)及省民政厅、政法委等17个部门《关于江西省进一步打击非法社会组织专项行动》的指示精神。目前，通过社会群众举报和在工作中掌握的情况来看，我市有部分未在民政部门登记在开展开展旧衣物回收等非法公开募捐活动的行为和乱象。为进一步严厉打击整治非法社会组织，规范我市公开募捐行为。根据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《慈善组织公开募捐管理办法》等法律法规，市民政局将牵头，着手对全市旧衣物回收的乱象统一进行规范整治。
短评:莫让旧衣回收行业偏离了公益正轨
废旧衣物回收本是出于“资源化、无害化、减量化”的目标，但很好的一个公益项目，却由于管理混乱，被一些人当成了谋利的工具，更气愤的是，这种谋利还打着“公益”、“爱心”的幌子。这是对社会资源与“爱心”资源的双重浪费与糟蹋，严重透支了社会爱心。
《中华人民共和国慈善法》对慈善募捐进行了具体规定，面向社会公众开展的公开募捐属于慈善募捐范畴，募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。目前我市市场上开展的旧衣物回收，均属于无任何备案的不规范、不合法行为。希望这项解决居民家中旧衣服存放的烦恼、又能避免造成垃圾污染的旧衣物回收行业，早日回归到公益和环保及垃圾分类的正轨上来。
