来源：人民网
人民网首尔11月10日电（曹翔宇） 11月3日，韩国政府发布了《房地产公示价格上调案》，这是今年以来韩国政府第四次发布房地产新政。本轮新政旨在通过向高价房产持有者征收更高的房产税，抑制房价过快上涨，从而稳定房地产价格。但是新政并未达到预期目标，反而进一步推高了房价，有不少民众抱怨买房租房比以前更难了。
韩国公寓楼 裴埈基摄
韩国政府频繁调控房地产市场
为了稳定房价，近年来韩国政府陆续推出了一系列房地产政策，尤其是今年上半年，政府的调控力度加大，不仅调整了房地产行业的税收政策，还颁布了《房屋租赁法》，进一步规范租房市场。
但是，新政似乎没能让韩国房地产市场“药到病除”，很多积弊仍然存在，并且问题变得更加突出。据韩国鉴定院统计显示，11月第一周，韩国全境公寓平均价格上涨了0.17%，高于10月最后一周0.13%的涨幅。首尔江南区、龙山区等热门地区的公寓价格上涨尤其明显，加重了计划买房者的负担。
《房地产公示价格上调案》 或加剧“全租难”现象
据《韩联社》报道，韩国2020年的房地产公示价格约为市价的63%，按照政府新发布的《房地产公示价格上调案》，公示价格将逐渐上涨到市价的90%，这一调整将直接影响房产交易税及保有税的税额。
假设市价年均上涨2%，那么今年320万韩元（约合人民币18.9万元）的房产保有税将在10年后上升至1300万韩元（约合人民币76.9万元）。越是高价住宅，房产持有者的纳税额度就越高。因此，一些多套房产持有者会将部分负担转嫁给房屋承租人，从而导致房租价格进一步上涨。其中，全租房价格上涨最为明显。
全租房是韩国独有的一种租房制度，是介于租房和买房之间的一种特殊形式。租住全租房时需要向房主支付一笔高额押金，并签订至少两年的合同。租房者不需要缴纳月租，合同结束后能够拿回所有押金。因此，很多韩国人在买房之前都会先选择住全租房作为过渡。
全租房押金一般按照房屋市价的百分比来计算，不同的住宅类型需要支付的押金金额也不同。以首尔市公寓楼为例，全租房的押金大概是房价的60%-80%，如果某座公寓的价格是10亿韩元（约合人民币600万元），相应的全租房押金就是6-8亿韩元（约合人民币360万-480万元）。
据韩国国土部“2019年居住现状调查”显示，韩国租房人口占总人口比例的42%，其中租住全租房的人口达到总人口的15.1%。但随着新政的出台，全租房源不断减少，押金却一路飙升，2020年首尔全租公寓平均价格上涨2500万韩元（约合人民币15万元），导致全租房“一房难求”的问题进一步加剧。
韩国公寓楼 裴埈基摄
民众抱怨“买房租房难上加难”
据《朝鲜日报》报道，今年7月《住宅租赁法》实施后，首尔地区公寓全租价飞速上涨，买卖交易价也随着不断攀高。不止首尔，韩国其他地区都有全租价和房屋交易价双双走高的趋势。数据显示，近期全国20%的公寓价格首次突破了高价住宅标准9亿韩元（约合人民币533万元），房地产市场陷入了一个“越管越涨”的困境。
因为房价在短期内上升幅度比较大，很多房主待价而沽，不愿在这个时候卖出自己的房产。一位不久前在韩国京畿道金浦市购入房产的康先生在接受采访时表示，当时和他在同一家房地产中介签订购房合同的15个人当中，只有2个人最终顺利完成了交易，其余13人都因为卖家单方面毁约而未能如愿。康先生表示，一般签订购房合同后，购房者都会向卖方支付一部分定金，如果卖方毁约，需要向购房者返还两倍定金。即便如此，绝大部分的房主还是决定中止交易。究其原因，还是房价的不断上涨拉高了卖房者的期待值。据康先生说，他新购入的公寓，在9月到10月短短一个月时间内，涨了8000万韩币（约合人民币47万元），所以他很理解房主宁愿毁约也不愿按原价卖房的选择。
这样的情况在其他地区也比比皆是，房价上升，各方都持观望态度，房地产交易量减少甚至陷入停滞，新政带来的“副作用”显而易见。汉阳大学教授李昌茂也表示:“由于政府出台的房产政策没有充分考虑市场状况，导致韩国房地产市场整体陷入了困境。”
房子是关系到国计民生的大问题，对房地产的调控更是牵一发而动全身。韩国政府旨在平稳房价的一系列新政，反而带来了房产市场的波动，“无房一族”的压力变得更大了。不少民众期待政府能有更合理的“良策”解决“买房租房难”的困境。
