4月底,美国对华玉米出口额直接腰斩。中国客户一口气取消了56.28万吨美国玉米订单,转而从南非等国家进口玉米。5月初,南非向我国出口的首船5.3万吨饲料玉米已经到港。
按照美国玉米5月5日332美元/吨的到岸价格,美国在4月底就丢失了1.87亿美元(约合13亿人民币)的玉米订单。而南非至少分走了美国上亿元人民币的市场,这使得华盛顿分外眼红。
海关检验检疫人员对南非饲料玉米筛样检查
当地时间5月11日,美国驻南非大使布里吉蒂扬言称,美国政府确信南非在去年12月为俄罗斯“提供武器弹药”,这背离了南非的中立立场和不结盟政策,“他敢用性命担保这一消息的真实性”。
然而,不到24小时,布里吉蒂就向南非政府低头,并全面认错。据观察者网报道,南非政府在当地时间12日召见了布里吉蒂,称南非对他的不当言论感到极度不满。
布里吉蒂在记者会上发言
召见结束后,布里吉蒂收起了往日的傲慢,并表现出了惊人的谦卑。他先是向南非政府和人民作出了“毫无保留”的道歉,承认自己的言论“越界”;
之后,布里吉蒂在社交媒体上表示,“很高兴有机会与南非外交部长潘多尔交谈,感谢潘多尔纠正他在公开讲话时留下的错误印象”。
南非外交部长潘多尔
外界普遍以为布里吉蒂说错了话,但美国国务院发言人却在之后宣称,对于南非政府将布里吉蒂的声明定性为“道歉”一事,华盛顿没有异议。
由此一来,人们看到美国确实向南非政府“服了软”。然而,即便美国方面如此表态,依旧有不少南非官员对美国驻南非大使布里吉蒂的发言感到愤怒。
美国国务院发言人内德·普赖斯
南非总统部长恩沙维尼向媒体强调称,人们清楚地看到,是美国制裁了俄罗斯,美国绝不能把南非也拖进与俄罗斯的“对抗”中。
另一位南非内阁部长怒斥道,美国此举是在展开“麦克风外交”,南非不能被美国欺负。需要指出的是,在美国大使污蔑南非“通俄”的背景下,俄美两国高层都与南非通了电话。
美国国会大厦
美国国务卿布林肯向南非外交部长潘多尔表示,美国与南非之间的非战略伙伴关系十分重要,美国将决心修补双方关系。
自拜登政府上台以来,美国已经宣布撤回特朗普政府取消南非贸易优惠待遇的决定。在今后的日子里,美国还将在教育、卫生、经济等方面与南非展开合作。
布林肯
与美国政府提到的“修补双方关系”不同,俄罗斯总统普京与南非总统拉马福萨谈论的是如何深化“互利关系”。
拉马福萨表示,南非认为,非洲国家领导人可以组建小组,参与调停乌克兰危机。普京对此表示赞赏,称将永远坚持用政治和外交手段来解决俄乌之间的问题。
普京与拉马福萨通电话
普京对拉马福萨表示,俄罗斯愿意向有需要的非洲国家提供大量的化肥和粮食援助,并视情况来进行无偿捐赠。
除此以外,普京还和拉马福萨谈论了今年7月的俄罗斯-非洲论坛的相关事宜,并表明今年8月在南非首都约翰内斯堡举行的金砖国家领导人峰会将具有重要意义。
金砖国家国旗
我们看到,普京与拉马福萨谈论的内容都围绕着一个核心,那就是俄罗斯有意在非洲国家广交朋友,打破西方国家在国际上孤立俄罗斯的意图。
值得一提的是,今年以来,西方国家在孤立俄罗斯一事上又使出了新的花招,它们推动荷兰海牙国际刑事法院(ICC)对普京发出逮捕令。
国际刑事法院
这样一来,国际刑事法院的120多个成员国在名义上都有义务“逮捕”普京。如果普京想要出访这些国家,他就必须多做考虑,避免西方国家借着国际刑事法院的名义来干扰他的行程。
南非也是国际刑事法院的成员国之一,它最先就此事做出表态。南非总统拉马福萨表示,国际刑事法院存在着大量的偏袒行为,南非政府正在探讨退出这一国际机构的相关问题。
南非国旗
虽然南非政府最终没有迈出这一步,但俄罗斯依旧高度评价了南非政府的立场。俄方表示,俄罗斯的其它盟友国家应当学习南非的明确清晰立场,这“令人耳目一新”。
客观来说,南非反对国际刑事法院对普京发出逮捕令是正确的。如果南非不作表态,它将难以组织起今年8月的金砖国家领导人峰会。