2015年，住建部首次提出“租购并举”，租购同权是推动“租购并举”的重要举措，租购权利差距越小的城市，越有利于租赁市场的稳定。同时，流动人口初到城市由于经济能力限制会优先选择租房，故租购权利差距较小的城市，城市流动人口的融合度更高，对流动人口的吸引和留居上也将保持突出的竞争优势。今年是“租购并举”的第六年，2月以来，深圳、南京陆续出台了推动租购同权的相关政策，那么哪个城市租购同权程度更高，对流动人口保持更强的吸引力呢？贝壳研究院分析了北京、上海及12个租赁试点城市的租购同权相关政策，结论如下：
总体来看，上海和成都租购同权程度最高，其次为郑州、沈阳和南京。在落户条件及随迁子女入学分别有以下发现：（1）沈阳、郑州和南京市落户条件较为宽松，租购房群体在沈阳能更快落户；（2）上海和成都市积分落户租购同等对待，一线城市中深圳租购差距最大；（3）流动人口在沈阳、武汉、郑州持居住证即可入学，租购人群入学门槛差距最小；（4）上海和成都在积分入学上租购同等对待，其中成都入学门槛较高。
租购同权的关键在于落户与子女教育。租购同权中的“权”是指居民享受基本公共服务的各项权利。由于城市的公共服务权利捆绑户籍，房产又与落户挂钩，故租购权利的核心差异在于落户。随着户籍制度的不断改革，就业、医疗、文化体育等方面的服务存在差异较小，核心差异在于子女教育权利，也是流动人口关注的重点，包括新落户城市的新市民。
沈阳、郑州和南京市落户条件较为宽松，租购房群体在沈阳能更快落户。沈阳、郑州和南京放宽了落户条件，无论租房还是购房群体，均可通过满足缴纳社保或签订劳动合同等方式落户，且落户门槛较低。3个城市中，流动人口在沈阳能够最快落户，郑州和南京则需要6个月的时限要求。厦门市租购差距最大，满足购房落户条件，即可直接落户，对于租客则无明确的落户入口。
上海和成都市积分落户租购同等对待，一线城市中深圳租购差距最大。北京、上海、深圳等9个城市推出了积分落户政策，其中上海市落户积分与租购房无关，成都对租房和购房同等积分，其余城市的积分标准中租房人群积分处于弱势。四个一线城市中，深圳租购房人群的积分差距最大。
北京、上海及12个租赁试点城市租购落户差距最小城市排行榜
注：本次排行榜针对落户条件中，涉及到租购相关的政策进行对比，不考虑其他如人才、挂靠等方式落户。购房落户条件为流动人口在所在城市购买首套房的条件。
流动人口在沈阳、武汉、郑州持居住证即可入学，租购人群入学门槛差距最小。在沈阳、武汉和郑州市，流动人口持居住证，其子女即可入学。北京对本市户籍无房家庭提出连续居住3年的要求，其他城市暂未明确要求；同时，北京各城区对流动人口的租房提出半年或1年不等的时限要求。南京和合肥要求持居住证满一年，其中合肥购房家庭可直接落户入学，租购差距较大。
上海和成都在积分入学上租购同等对待，其中成都入学门槛较高。目前，有8个城市采用积分入学政策。上海、杭州、厦门、佛山和肇庆市等5个城市中，流动人口持有效居住证或连续居住半年可入学，入学门槛较低，其中上海积分标准与租购房无关。成都和深圳要求居住满一年，广州则要求持居住证满一年，3个城市中成都对租购家庭积分同等对待。
北京、上海及12个租赁试点城市租购子女入学差距最小排行榜
来源：各地官网，贝壳研究院整理
