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多项政策已落地实施,残疾人的晚年生活有保障了

我们要爱每一个残疾人,更要爱每一个无助的残疾老人。让他们能够参与社会、融入社会,让生命有价值、有光彩,高高兴兴地来一次人生,再平平静静地回归茫茫宇宙。

2018年《着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案》出台,提出为16岁以上有照料护理需求的重度残疾人提供照护和托养服务。对于建档立卡贫困残疾人中16岁以上有长期照料护理需求的重度残疾人,符合特困人员认定条件的,要纳入特困人员救助供养,给予其基本生活保障和日常照料。对于不符合特困人员救助供养条件但有长期照料需求的重度残疾人,各地可充分利用乡村养老机构、福利设施、医疗机构、农村集体闲置资源和闲置农房,通过政府补贴、购买服务、设置公益性岗位等综合措施,为他们提供集中养护或日间照料、邻里照护等服务,改善其基本公共服务状况和生活质量,释放家庭劳动力,照料看护等公益岗位向建档立卡贫困家庭人口倾斜。

重度残疾建档立卡贫困人口政府代缴养老金

辽宁省政府发布《关于支持15个重点贫困县提升基本公共服务水平行动计划》(以下简称《行动计划》),要求坚持保障基本、集中投入、部门联动、效率优先的基本原则,深入推进15个重点贫困县精准扶贫、精准脱贫,集中力量突破基本公共服务瓶颈,坚决打赢全省脱贫攻坚战。

据辽宁省扶贫办介绍,列入《行动计划》的15个重点贫困县分别是岫岩满族自治县、新宾满族自治县、清原满族自治县、宽甸满族自治县、桓仁满族自治县、义县、阜新蒙古族自治县、彰武县、西丰县、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、建昌县,共辖323个乡镇、1332个贫困村,现有30.86万建档立卡贫困人口。《行动计划》确定的目标是,2017年至2019年实现15个重点贫困县基本公共服务达到或超过全省平均水平,有效保障和实现基本公共服务均等化。今年辽宁省要实现因病致贫建档立卡贫困人口医疗保险和医疗救助全覆盖;将年满60周岁以上的建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民养老保险,发放养老金。

多项政策已落地实施,残疾人的晚年生活有保障了

关于养老,主席这样说

全国政协委员、中国残联主席张海迪接受记者采访时,谈到了养老。有一次在国外,张海迪看到这样一个广告:一个老奶奶拉着一个小姑娘的手,对她说:“我的今天就是你的明天;今天你是年轻的,可明天你会变老的。”

她触景生情,情不自禁地想到一个问题——当我们老了。

衰老对任何人都是平等的。如今张海迪62岁,可她想到的不仅仅是自己的老年,而是中国所有残疾人的老年。

“不少残疾老人都出现了失能状况,比如偏瘫,他们能请得起阿姨照顾吗?他们能够通过康复恢复机能吗?我们这一代人很多都是一个子女,还有一些人像我一样没有子女,他们老了怎么办?当他们老了失能了,康复谁来管?怎么能够让他们有尊严的生活、拥有幸福感?”张海迪一句句反问扣动着记者的心弦。

更让张海迪牵挂的是贫困残疾人。她担任中国残联主席以来,每年都要到全国各地看望残疾人。她经常选择那些偏远的、贫困的地方,目的是了解贫困残疾人的真实情况。“每到一地,我都会掀掀残疾人家的锅,看看他家的干粮,甚至喝一口他家的水,然后问问他需要我做什么。”

孟子说过一句话:“矜(鳏)、寡、孤、独、废疾者,皆有所养。”“这是一个伟大的理想,今天我们实现了吗?”张海迪坦言。

有一次她去农村看望一个残疾老人,这个老人瘫痪在床多年,却依然顽强地活着,“我以为老人家被子底下会垫着尿布,可实际上是沙子,因为贫困,他们家买不起尿布,甚至连多余的破布都没有。”说到这儿,张海迪的眼睛湿润了。

“我们要爱每一个残疾人,更要爱每一个无助的残疾老人。让他们能够参与社会、融入社会,让生命有价值、有光彩,高高兴兴地来一次人生,再平平静静地回归茫茫宇宙。”这是张海迪的希望。

多地可以提前申领养老金

其中,在山东省残疾人事业十三五规划中指出:“未来几年,我省还将建立完善残疾人福利补贴制度,落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,适时调整补贴标准,继续落实参加居民基本养老保险的重度残疾人可以提前5年领取养老金的政策。”

2017年,山东省人社厅、省财政厅、省扶贫开发领导小组办公室联合发文,就进一步做好社会保险精准扶贫工作提出意见。意见明确,对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体,符合参加居民基本养老保险条件的,地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险费,并在提高最低缴费档次时,对其保留现行最低缴费档次。其中,参加居民基本养老保险的重度残疾人提出申请,经审核后可以提前5年发放养老金。

2018年1月,年满55周岁山东省重度残疾人听到了一个好消息:从这个月起,他们可以开始领取养老金待遇,每月待遇标准都是190多元。在东营市,重度残疾人由政府为其缴纳城乡居民社会保险费用,还可提前5年领取居民基本养老保险待遇,不用自己掏钱,就可享受社保待遇。

残疾人养护照料大家也比较关注

据河南日报消息,10月22日,在汝南县三门闸街道办事处,贫困家庭重度残疾人托养中心里洋溢着温馨的气氛,今年63岁的贫困户范女士边晒被子,边和同事闲聊,还时不时看看坐在轮椅上晒太阳的儿子,神情中都是满足的喜悦。“俺家今年大变化,享了国家的福,住进了‘幸福院’。”

“现在这里就是家。”范女士告诉记者,她现在是托养中心的护工,既能照顾其他残疾人,也能照顾卧病在床的儿子,一个月拿2000元工资,管吃管住管治病,“虽说比较辛苦,但以后的日子有奔头啦!”

范女士的儿子多年前因病致残,生活无法自理。为了照顾好儿子,范女士和丈夫也被“绑”在家里,一家人成了贫困户。

而像范女士家这样,为了照看一个人,拖累一家人、致贫一家人的情况在全国并不鲜见。驻马店市60.5万各类残疾人中,持证重度残疾人达13.2万人,纳入建档立卡贫困残疾人4.72万人,需要日间照料、机构托养的重度残疾人就有1.04万人。

“能否像基层养老院一样,把残疾人集中起来供养,把重残贫困家庭的劳动力解放出来?”驻马店市残联理事长张银良说,“当时没有现成的经验和模式可借鉴,只能先搞试点,摸着石头过河。”

2017年,探索建立了“县级统筹、乡村实施、部门联动、社会参与”的贫困家庭重度残疾人集中托养模式。目前,上蔡县建成重度残疾人托养中心32个,入住重度残疾人551人,实现全县26个乡镇(街道)托养中心全覆盖。

截至目前,驻马店市已建立96个重度残疾人集中托养中心和3个日间照料机构,不仅基本实现了重残人员集中托养的全覆盖,还为重残家庭提供稳定增收岗位2000多个,有效解除了重残家庭成员的“后顾之忧”,真正实现了“托养一个人、解放一群人、幸福一家人”的目标。

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