晨曦微露,伴着略带腥咸的海风,位于北部湾海岸的江洪港“天光鱼市”早已灯火通明。海上零落的渔灯如同尚未远去的星星,渔民将渔获有序地搬上快艇,来自各地的水产经销商在此置买海货,拉开了日常热闹的序幕。
天亮就会消失的“天光鱼市”,是遂溪江洪最特别的存在,古渔港江洪港更是遂溪北部湾旅游新区的标志性景点。2021年,湛江市委、市政府提出“大园区、大文旅、大数据”发展理念,为与湛江市区一体化谋划、差异化发展,遂溪提出打造滨海新区、滨河新区、北部湾旅游新区三个特色片区。
一年来,遂溪深入理解和把握系统观念,抓住和解决好发展重点和关键问题,提前规划滨海新区,大力发展滨河新区,着力建设北部湾旅游新区,充分挖掘发展动力,特色化定位差异化发展道路越行越开阔。
投资热土再添火力
搭乘“1+3+6”行动计划的快车,位于遂溪县黄略镇,紧邻调顺岛,与赤坎区仅一湖(滨湖)之隔的滨海新区告别昔日无人问津的境况,随着一批又一批的央企、国企考察团队接踵而至,变成满载希望的热土。近日,滨海新区控制性详细规划等法定规划编制进行公开招标,为特色片区再添一把火。
根据新一轮国土空间总体规划第三轮“三区三线”划定,滨海新区城镇开发边界893.11公顷,其中城镇集中建设区599.57公顷、城镇弹性发展区293.53公顷。作为遂溪和湛江市区同城化发展的主战场,遂溪社会各界对其寄予厚望。
2月8日,遂溪县召开春节后的第一个会议——全县重点项目推进会在滨海新区举行,有遂溪县主要领导、项目分管领导、项目负责科室成员等参加。会上,滨海新区建设成为重点议题,工作专班汇报项目进展与接下来的工作计划,县主要领导作出了重要部署。当天,滨海新区建设指挥部还举行了揭牌仪式,工作专班正式进驻工地,开启滨海新区建设的新阶段。
滨海新区指挥部成立以来,全力以赴推进该区建设,积极协调县自然资源局聘请国内知名的规划公司编制《遂溪县滨海新区总体发展规划、综合交通规划及控制性详细规划》,分总体层面和控规城市设计两个层面进行研究。目前,县自然资源局正在办理招投标手续,于9月15日发布公告。
为将“四个对接”工作落实到位,工作专班紧密对接湛江空间规划,合力打造全域协同的“互融都市圈”;紧密对接湛江交通规划,共建道路交通同网联运枢纽;紧密对接产业功能规划,形成湛遂一体化新格局;紧密对接城市管理规划,推动湛遂精细化再升级。
在征地工作方面,根据新一轮国土空间总体规划第三轮“三区三线”最新划定,滨海新区起步区城镇开发边界161公顷(2415亩)。目前,已完成编制滨海新区红线图、测绘图、航拍图和卫星图,5月24日发出征地预公告,现在正协调县自然资源局编制《遂溪县滨海新区征地方案》。
据悉,总投资20亿元滨海新区产城融合基础设施项目已通过国家发改委、财政部审核,列入《广东地区2022年新增地方政府专项债券需求项目清单》。滨湖路、调兴路、调顺西路正在进行勘探和编制初步设计、概算,县道671正在对接线路迁改。
在产业发展上,工作专班相关人员表示,“滨海新区要与赤坎等市区错位发展,大力引进与发展有别于市区的特色产业,从而凸显我们的优势与在湛江发展格局中的重要地位。对此,招商选资工作显得尤为重要,避免盲目引进与新区发展规划不符的企业。”目前,滨海新区已对接中国金茂广东遂溪智慧新城项目、国电投柏潠新能源研究院零碳智慧科技园区项目。
做好同城化发展助推器
今年1月29日,遂溪大道(国道207至河东大道段)试通车。遂溪大道被誉为湛江市区和遂溪的“大动脉”,通车后将大大缩短两地距离,为遂溪新城区建设提供良好的交通保障,更为滨河新区的发展绘就蓝图。
利用地处湛江辐射发展主轴,快速对接湛江市中心优势,滨河新区重点推进贸易互通、金融投资、人文交流、产业转移及体制机制等领域开放发展,汇聚交通、土地、生态、人文优质资源,紧密结合生态康养旅游基础,擦亮“国际长寿养生基地”金字招牌。目前,滨河新区正着力提升片区活力与氛围,构建完善的配套服务设施和旅游设施,充分引入相匹配产业,推动产业升级、带动经济发展。
“遂溪县主城区拓升提质和滨河新区建设专班成立以来,紧紧围绕县委、县政府的统一部署,立足本职,找准定位,充分发挥督促、协调、服务三大职能作用,推动主城区和滨河新区各建设项目有序开展。”相关工作负责人说。
自去年12月成立工作专班后,经排查摸底,共梳理出主城区和滨河新区的建设项目共50个(含房地产项目)。随后,工作专班到各业主单位开展调研,面对面与各业主单位沟通交流,了解收集项目推进过程中的难点和堵点问题。
为项目协调管理更为顺畅,工作专班用活倒排工期表,进一步梳理细分各单位的项目进展,协调解决项目推进过程中的实际问题,以“指挥棒”的角色确保主城区和滨河新区的建设项目如期推进。
在加强部门联动协作,工作专班进一步发挥桥梁纽带作用,统筹各部门协同作战,深化“经营城市”理念,继续谋划部署“十四五”期间的建设项目,协助城综局出台城市精细化管理制度,以“润滑剂”的角色融入城市管理建设当中。
此外,滨河新区将进一步落实市政府“四个对接”工作要求,加强对外招商宣传,将城市配套服务业和建筑业作为遂溪县招商工作的重要补充,以“助推器”的角色积极对接湛江同城化发展。
文旅融合风正劲
年初,湛江召开全市推进文化和旅游强市建设大会,并出台《湛江市创建全域旅游示范区 促进文旅产业高质量发展实施意见(2022—2025年)》(下称《意见》)。《意见》指出,湛江将整合滨海资源,建设“国家级北部湾海洋文化旅游区”。乘着旅游强市的东风,作为遂溪三大特色片区之一,北部湾旅游新区风帆正劲。
遂溪人在沿袭“靠海吃海”生活的同时,代代相传,竭力保护海洋生态。北部湾旅游新区拥有江洪镇四联村委会海滨村、仙裙岛、江洪鲤鱼墩贝丘遗址等景点,碧海银沙,风光旖旎,已成为遂溪的旅游网红打卡点。
3月28日,遂溪县北部湾旅游新区揭牌,湛江再添蓝色旅游新地标。
遂溪北部湾旅游新区位于广东省遂溪县西海岸,是遂溪县贯彻落实“1+3+6”行动计划,打造全域旅游重要发展极,推动滨海旅游资源整合开发而成立的旅游新区。
据悉,遂溪北部湾旅游新区囊括遂溪西海岸江洪镇、乐民镇、杨柑镇、港门镇、草潭镇、界炮镇等六个乡镇,海岸线长103公里,多种旅游资源并存,形成了北部湾旅游新区的独特优势。
此前,遂溪县成立了“北部湾旅游新区建设专班”,统筹北部湾新区建设工作。根据规划,遂溪县将在北部湾旅游新区引进优质文旅项目,谋划推进与主流媒体合作,以打造江洪镇文旅项目为核心,建设西海岸购物中心、曲水湾、阳光沙滩、度假公寓、湿地公园等功能区域,形成独特的“商业+娱乐+文化+旅游+生态”发展新模式,进一步做大“蓝色旅游产业”,构建以滨海风情观光游为特色的综合型旅游黄金海岸,打造中国滨海休闲旅游的新地标。
中秋小长假,不少市民游客驱车前来位于北部湾旅游新区的草潭角头沙风景区,在沙滩上戏水赶海、吹着海风聚餐烧烤,白天欣赏不同时段的风景,夜晚仰望天空明月。
据相关工作负责人介绍,中秋假期3天日均客流量达1万多人次,特别是下午5—7时游人如织,“这几天湛江市区以外的游客非常多,前3个月以本地游客为主,看海、吃海鲜最受游客青睐”。
【记者】陈思亮
【通讯员】刘冰 许涛 秦晓元
【作者】 陈思亮
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