D行政法律关系主体。理由：行政违法是指行政法律关系主体实施了违反行政法的规定的行为。行政法律关系主体包括行政主体和行政向对方以及监督行政法律关系主体；因此，单选A和C都是错的。公务员是代表行政机关行使职权的，公务员在执法中的过错应由所代表的行政机关承担，如为公务员的个人行为则不属于行政法调整范围，故B也是错的。
1、行政相对人，是指行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。行政相对人是行政法律关系中的一方主体。无论是包括国家行政机关在内的国家机关，还是我国公民、法人或其他组织以及我国境内的外国人、无国籍人、外国组织，都可以作为行政法律关系的行政相对人主体参加行政法律关系，享有一定的权利，并承担一定的义务。行政相对人的权利义务包括行政实体法上的权利义务和行政程序法上的权利义务。
2、(1)行政相对人是行政主体行政管理的对象。
3、(2)行政相对人也是行政管理的参与人。
4、(3)行政相对人在监督行政法律关系中可以转化为救济对象和监督主体。
5、行政相对人的权利有：申请权，参与权，了解权，批评，建议权，申诉，控告，检举权，陈述，申辩权，申请复议权，提起行政诉讼权，请求行政赔偿权，抵制违法行政行为权。
6、行政相对人的义务有：服从行政管理的义务；协助公务的义务；维护公益的义务；接受行政监督的义务；提供真实信息的义务；遵守法定程序的义务。
最主要的区别是违反的法律不同，通常而言，行政违法行为违反了行政法律法规；民事违法行为违反了民商事法律；犯罪则是违反了刑法。比如：1、行政违法行为：就是违反了行政法律法规的行为。有二个违法主体，一个是普通老百姓，一个行政执法人员。对国家工作人员对说：如工商管理人员，对符合颁发工商执行的老百姓，故意刁难不发的，也是行政违法行为。2、民事违法行为这个比较好理解，就是你侵犯的对象，跟你是平等的。它不像行政违法行为，触犯的是国家的行政管理、行政执法的行为。而是违背民事合同、民事侵权这二种行为，比如违背民事合同的行为：欠钱不还的，签订了合同不履行的，约定的服务不提供的；或者民事侵权的行为：堵了邻居的排水管道的，遮挡了邻居的窗户等等。你跟邻居、客户、商家，在法律地位上是平等的。3、犯罪行为就是触犯了刑法，要被追究刑事责任的行为。简单地说，就是比行政违法行为更严重，社会危害性更大，必须用刑罚来加以制裁的行为。比如偷了人家5万元钱的，这里注意一点，偷钱一般是按数额大小来决定其行为性质的，比如偷了500元，就是行政违法行为，因为还达不到犯罪的立案标准；同样的，比如打架，小打打的，也就是一个民事赔偿责任；打重一点的，可能就是行政违法行为，公安处以罚款或治安拘留；如果打成轻伤以上的，那就是犯罪了。
行政是指政府机关通过行政管理的手段来管理社会事务和公共事务，而司法是指法院根据法律规定的程序和规则，依法行使审判或裁决职权，处理相关的纠纷或矛盾。
行政的目的是管理社会公共事务，维护社会秩序与利益；司法的目的是平衡公民权利与义务之间的关系，并保护社会的公共利益。
行政是通过行政职权的行使和行政手段的执行来达到管理社会的目的，而司法是通过审理和解决争议来维护公共利益。
综上所述，司法和行政在对象、目的和实现方式等方面有着显著的区别。
