1、首先规章和法律形成的主体不同，法律是由全国人民代表大会指定的，而规章是国家行政机关以及各级地方行政机关和人民团体、企、事业单位制定的。
2、第二，违规可能没有危害具体的对象，但是对公众有一定的影响，比如在公共场所如大型商场大声喧哗，就有可能违反了商场的规章制度；而违法的话，有可能造成犯罪。违法的话，会致使法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏，依法应当承担法律责任的行为。
1、违法行为分为一般违法和犯罪，犯罪行为必须具备以下三个要素。
2、第一，犯罪行为必须是违反刑法的行为。比如违反未成人保护法的行为只是一般违法行为不是犯罪。
3、第二，必须是受刑法处罚的行为。
4、第三，犯罪是具有严重的社会危害性的行为，比如，杀人，抢劫等严重危害社会的行为属于犯罪。
1、民事转刑事具有以下三要素：行为要素、因果要素和主体要素。
2、首先，行为要素是指行为的违法性和危险性。
3、只有行为符合违法和危险的标准才能转为刑事责任。
4、其次，因果要素是指行为必须对他人或社会造成实际的侵害、危害或严重威胁，才可能构成刑事犯罪。
5、最后，主体要素是指行为人必须具备犯罪的主观故意和心理特征。
6、只有行为人的主观上的有罪成分，才能基于法律引渡成为刑事犯罪责任。
7、这三要素是刑事法律体系中的基础要素，对于刑事判决和民事判决的界定和区分非常重要。
