1、根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地征收与补偿条例》等法律法规的规定，村委会以租代征耕地是不合法的。
2、根据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定，农村集体所有的土地实行集体所有、农民承包经营和家庭承包经营相结合的土地制度。农民承包土地经营权，有承包、流转、抵押、继承、赠与、投资等自主决定权。集体经济组织、村民委员会等组织不得侵犯农民的土地承包经营权，也不得非法征收农民的土地。
3、同时，《中华人民共和国土地征收与补偿条例》第十五条规定，国家实行有偿征收制度，被征收人有权依法获得土地补偿费、迁移安置费、过渡生活费等补偿和救济。征收土地必须依法审批，依法公告，征收决定书应当明确征收范围、征收时间、征收用途、补偿标准等内容。
4、因此，村委会以租代征耕地是不合法的，涉及到侵犯农民的土地承包经营权和非法征收土地等问题。如果村委会有类似行为，农民可以通过法律途径维护自己的合法权益。
以租代征将征地补偿款包装成土地租金、是对合理拆迁补偿的逃避,其不具备农用地转用审批手续和征收集体土地手续,行为属违法。
