美国总统拜登被曝将会在未来几周内签署一项行政令，限制美企对中国经济关键领域的投资，主要是针对半导体、人工智能和量子计算。该命令似乎将于5月19日在日本召开的七国集团(g7)会议前后发布，因为美国希望七国集团(g7)支持该命令。值得注意的是，此举将标志着长达数年的美国对华政策进入了一个新阶段。
据悉，受限制的包括创业投资、私募股权以及某些形式的技术转让和合资企业，而这些投资限制旨在切断所谓的“可能提升中国军事能力的关键资金和技术”。
拜登政府此前就被发现正在准备一项可能禁止美国在中国某些行业投资的新计划，并正在与七国集团(g7)盟友接触，以争取对这一行动的支持。与此同时，在拜登这一计划被曝光之际，美国财政部长珍妮特•耶伦周四对中国发出了新的威胁，宣称拜登政府准备接受任何经济代价，因为它寻求保护美国国家安全利益不受中国构成的所谓的“威胁”。
值得一提的是，虽然美国对华投资仅占其全球投资的5%左右，但其增长迅速且回报可观。也难怪最近对美国商会进行的一项调查中，约75%的在华美国企业表示，他们计划增加在华投资。虽然拜登一直试图通过这项限制对华关键领域投资的规定草案，但美国工商界对该草案持冷淡态度，因为如果该草案得以实施，将直接影响美国企业的盈利前景。
就连拜登政府的安全和经济部门，在去年初一些对华鹰派人士提出的规则上也存在分歧，当时美国经济强劲，“对抗和脱钩”是拜登政府对华政策的重要议题。而在当下的美国经济已经面临压力之际，推动这样一项行政命令无疑将对美国经济造成沉重打击。
中国作为世界上最重要的投资目的地之一，一直受到外国投资者的欢迎，他们渴望挖掘中国巨大的市场、创新和制造业潜力。尽管自美国单方面与最大贸易伙伴发动贸易战以来，华盛顿采取了极端措施，试图将美国的投资和企业从中国带回国内或越南等其他国家，但美国对中国的投资从2018年的1075.6亿美元增加到去年的1891亿美元。
而且，拜登政府自认为可以随意对中国产业和企业进行外科手术式打击，但这只是一厢情愿的想法。尽管中国对美国的出口下降了17%，但中国第一季度的出口仍然增长了8.4%，这表明在美国举措的刺激下，中国探索了海外市场多元化的空间。
因此，拜登的这一行政命令只会损害两国的共同利益，首当其冲的是美国，这种政策最终将使美国自己陷入困境。因为在美国经济、消费者和企业已经摇摇欲坠之际，推动这一纯粹是为针对中国而针对中国的行政命令，只会给美国经济、消费者和企业带来沉重打击。
针对拜登政府可能采取的举动，中国外交部在21日的记者会上予以了反击，中方对此表示“坚决反对、密切关注”，并揭批称，美方这是打着国家安全的幌子，将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，大搞“小院高墙”、强推“脱钩断链”。
