为全面贯彻落实党的二十大精神，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，服务保障福建省委打造东南沿海法治强省新高地的战略规划、龙岩市委“对外开放牌”工作部署，探寻司法新供给，构建矿业企业海外权益保护和风险预警防范体系，3月6日，首届矿业企业海外权益保障“紫金论坛”在上杭召开，并成立矿业企业海外权益保障协同中心。
龙岩市中级人民法院党组书记、院长陈明聪，龙岩市商务局党组书记、局长吕素梅，紫金矿业集团执行董事、副总裁谢雄辉共同为协同中心的成立和“紫金论坛”的举办致辞。
成立矿业企业海外权益保障协同中心
龙岩市中级人民法院、龙岩市商务局、龙岩市自然资源局、福州大学紫金地质与矿业学院、华东政法大学国际金融法律学院、厦门大学国际经济法研究所共6家单位共同签署《矿业企业海外权益保障协同中心共建协议》，并为矿业企业海外权益保障协同中心及其联络点揭牌。
《矿业企业海外权益保障协同中心共建协议》秉承坚持党的领导、坚持协同发展、坚持法治思维原则，着力在服务闽西革命老区高质量发展新格局、探寻矿业企业海外权益保障司法新供给、创建法学理论与司法实践融合发展新路径等多个方面深入推进司法、行政、高校涉外法治多维度合作交流，更好服务应对海外利益风险挑战，助力龙岩建设近海开放型经济城市和打造高质量司法先行高地。
矿业企业海外权益保障“紫金论坛”
本次论坛以“企业海外权益风险预警防范和保障”为主题，由龙岩市中级人民法院、龙岩市商务局、龙岩市自然资源局、福州大学紫金地质与矿业学院、华东政法大学国际金融法律学院、厦门大学国际经济法研究所共同举办，邀请到法学理论、对外经贸、矿产资源、司法实务等领域的专家、教授齐聚一堂分专题研讨交流，并就当前企业海外权益保障中的热点与难点问题展开前瞻性交流、探讨，旨在搭建产、学、研、司跨界融合的良好学术平台。
“长臂管辖的滥用及海外投资矿业企业应对”研讨
华东政法大学国际金融法律学院院长、二级教授、博士生导师 贺小勇。（供图）
长臂管辖权来源于民事诉讼中的对人管辖权，大致分为：民商事领域的长臂管辖；以效果为标准的长臂管辖权；以价值观或外交政策为标准的长臂管辖权，往往涉及次级制裁，这是应该反对的，构成滥用；国际经贸规则中的长臂管辖，如反补贴、保护可耗尽的自然资源等措施。作为海外企业，为应对“长臂管辖”，一方面应加紧研究国际经贸规则的发展趋势，尽可能规避美国的次级制裁，另一方面应利用不方便法院原则阻止诉讼程序。此外，贺教授指出，企业可主张适用国际礼让原则，对特定问题，如果美国法与我国法律存在冲突，我国企业为了履行我国法律法规的合规要求，向对方提出法律积极冲突的抗辩。
福建江夏学院法学院副教授赵勇。（供图）
在当前国际形势下，我国海外企业劳工问题也日趋复杂化、风险多元化，除了用工调查、职工安全、解雇管理等在内的传统风险外，还有环境、人权、公共健康等非政府组织渗透到工会以劳工纠纷形式表现出来的非传统风险。基于此，我国海外企业劳工纠纷预防应从健全内部合规体系着手，充分利用外部专业服务，在合同中设置争议解决岔路口条款，引导优先适用国际商事法庭、国际调解等争端解决方式。
“资源民族主义下海外投资矿业企业风险防范”研讨
上海对外经贸大学法学院副院长、教授、硕士生导师陶立峰。（供图）
结合全球金属矿石开采涉及的投资仲裁案例，分析了当前矿业企业海外投资争端的主要类型，并基于投资条约、投资合同及海外投资保险的作用功能，从内外兼修的角度提出矿业企业应加强注重ESG的可持续绿色投资治理、注重投资条约和投资合同法治保障等应对措施。
厦门大学法学院国际法教研室主任、教授、博士生导师韩秀丽。（供图）
在逆全球化的趋势下，资源民族主义作为民族主义和保护主义的一个方面、一种表现形式日益高涨。资源民族主义措施反映了东道国与投资者之间的关系，其根本上为矿业投资者带来规制风险。韩教授以Barrick PD 与巴新的投资仲裁案、Barrick Niugini Ltd与巴新的调解案为例，肯定了调解的实践。韩教授建议矿业企业投资者在签订合同时应充分了解BIT和东道国国内法中是否包含国际投资仲裁和国际投资调解条款，并应在合同中包含两种程序条款和有利的实体条款，以保护自身利益。
福建师范大学法学院院长、教授杨垠红。（供图）
以《以海外投资保险应对境外矿业开发投资风险》为题，详细论述了海外投资保险的制度流变，海外投资保险的产品类别，并以海外投资保单为例，从险别与险种选择、承保金额与最高赔偿金额、风险控制义务、投保程序等方面提出我国矿业企业投保海外投资保险的注意事项。
“矿业企业海外投资的司法服务和保障”研讨
福建省高级人民法院民四庭副庭长陈蔚。（供图）
省法院以专业审判融入海丝中央法务区建设，随着厦门、泉州国际商事法庭、厦门涉外海事法庭、福建高院海丝中央法务区巡回审判点的设立，全省涉外司法效能有效提升。下一步，将继续完善国际商事法庭运行机制，积极探索涉外商事海事纠纷预防与解决机制，为更高水平对外开放提供有力司法服务保障。
龙岩市中级人民法院党组书记、院长陈明聪表示，在党的二十大开局之年、在中国发起“一带一路”重大倡议十周年之际，龙岩法院协同有关单位成立矿业企业海外权益保障协同中心并举办论坛，创新司法新供给，共同对矿业企业海外投资开发过程中涉及的法律问题进行前瞻性研究，创建法学理论与司法实践融合发展新路径。要主动服务和融入新发展格局，充分发挥各方优势，建立健全矿业海外权益保障工作机制，探寻矿业企业海外权益保障司法新供给，为国家“一带一路”战略实施和打好“对外开放牌”提供有力服务保障。要建立常态化沟通联络机制和会商联动机制，促进信息互通、理念互鉴、资源共享。积极开展交流学习、业务培训、人才培养、论坛研讨等活动，确保合作共建各项任务落地落实，以更大作为推动涉外法治服务高质量发展。
龙岩市中级人民法院党组副书记、副院长林宜杰进行总结发言。与会代表一致认为，本次论坛是在全党全国深入学习贯彻落实党的二十大会议精神、奋力开创新时代推进高水平对外开放和落实龙岩市委“打好五张牌 建设新龙岩”部署之际举行的一次高规格高水平的学术交流活动，具有专业化程度深、学科交叉性强、研究成果水平高的特点，相信对于法院进一步攻坚涉外法治难题、提升涉外司法能力、服务保障矿业企业全球化战略，为更好地服务龙岩高质量发展，谱写中国式现代化龙岩篇章具有重要指导意义。
（中国日报福建记者站 胡美东）
