《阿拉伯世界研究》
资金是恐怖组织赖以生存的基础。从目前世界各地主要恐怖组织获取资金情况看,其主要资金来源为非法活动、“合法”活动以及慈善机构和非盈利组织的捐赠等。这些筹资手段对恐怖组织来说各有利弊,相比“合法”活动较强的安全性,非法手段风险较大且容易失去民众的支持。但非法活动无需太多技巧,操作简单且容易获利,因而是恐怖组织最常用的融资手段。随着国际金融反恐的推进,恐怖组织获取资金的渠道不断被发现和阻断,这迫使恐怖组织根据反恐形势变化不断调整融资策略,其资金来源日益多元化,并呈现出新的特点:恐怖组织融资趋向低额化,互联网成为恐怖组织筹资的重要平台,利用虚拟货币进行融资成为一个值得关注的新趋势。新冠疫情以来,“伊斯兰国”等恐怖势力反弹,其募集资金的能力持续强大,新型恐怖组织在恐怖融资的渠道和手段等方面比传统恐怖组织更有“创意”、更为多元。为应对新形势下恐怖组织融资的挑战,应通过国际和地区合作以及在技术层面采取措施,并从意识形态和社会层面予以治理。
网络数字化;恐怖组织融资;虚拟货币;反恐国际合作;社会治理
朱素梅,国际关系学院国际政治系教授
图片来源:Gulf International Forum
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